ラオスでは、歴史的・経済的・地理的なさまざまな要因で教育環境の整備が不十分です。とりわけ地方には書店や公共図書館が少なく、家庭で新聞を購読したり本を読んだりする習慣もありません。子どもの本は不足しており、学校に図書室がないため、子どもが本に親しむ機会が限られています。このような状況において、子ども達が十分な読み書きの能力や思考力、表現力を身につけることはできず、子ども達が人生を主体的に生きることが困難な状況が続いています。
また、多民族国家ラオスでは、50民族が暮らしていますが、学校教育は公用語のラオ語のみで行われます。家庭で使っている言語と異なる言語を習得することは容易ではなく、ラオ語の読み書きが不充分なために学校の授業についていけず、ドロップアウトしてしまう子どもたちも少なくありません。
ラオスでは、子どもたちの学ぶ権利を守り、すべての子どもたちが基礎教育を受けられるよう環境を整えることが急務です。